小小准生证让人跑断腿

    兰州健康生活网：准生证、出生证、计划生育证、独生子光荣证……死亡证，人的一生中需要的证件着实不少，其中，准生证作为来到世界的首要证明，其独特的地位无可取代，没有它，宝宝“无权”降生;没有它，孩子有可能成为“黑户”。于是，为了让自家孩子“合法”出生，在宝宝尚存于娘胎里没成型的时候，父母为他们办理“准生证”，饱受折腾。 

    12月3日，国家人口计生委要各地简化准生证办证程序，已经办理了准生证的李锐听闻此消息后非常感慨，因为他对准生证办理手续之难深有体会。

    讲述

    提起办理准生证让他头皮直发麻

    12月1日，35岁的李锐在南关某酒店大摆宴席，庆贺儿子出生100天。同学朋友齐集一堂，在替这位35岁当上老爸的男人庆贺之余，开玩笑问他是否还想再生个女儿。闻言，李锐感叹：“能让儿子合法出生已经很不容易了，哪还敢奢望再要个女儿……一想起办理准生证，我就头皮发麻！”

    “老婆怀孕三个月后，听朋友说还要办理准生证，没有准生证会影响孩子以后落户。于是想抓紧时间办，没想到问题就来了。”酒过三巡后，李锐慢慢道来，“由于我跟妻子都是集体户口，要想办理准生证，要么提供单位允许孩子落集体户的证明，要么把集体户口迁成居民户口。可要想迁户口，需要向派出所提供房产证、居委会和社区服务站的证明材料。不幸中的万幸呀，我跟媳妇幸亏贷款买了新房，可是房产证还没拿到。接下来，就是办理转户口手续了。

    新房所在地的派出所说，需要小区居委会开证明，证明我们确实已经购房，是小区居民。居委会工作人员说，开证明需要双方身份证、结婚证、购房合同、购房发票。经过一番严格审核，居委会证明还算顺利到手。但当我们返回派出所时，却被‘打’了回来。派出所说居委会的证明不合格，没按照派出所要求的格式书写……抄写了格式样本，再次来到居委会，在工作人员不情愿的神色里，抓紧时间重新开了份证明。”

    那一刻，李锐以为，这样就可以直接去社区居委会或者街道办完成准生证的盖章手续，但实际上“真正的麻烦才刚刚开始。等我拿着户口去社区办理准生证时，居委会的人说‘你户口刚转过来，我们怎么知道你这是不是第一胎？’为了证明从未生育过，我真是跑断了腿。兜兜转转间，宝宝已经孕育七个月了……”此后的事情，李锐没有细说，只是一杯接一杯地喝酒——“终于在宝宝出生的前十天，准生证尘埃落定。那一刻，我真想痛哭一场……”

   为了亲身感受准生证办理过程中的艰辛，12月3日，记者联系到新婚半个月的佩佩，前往她居住地社区实地体验。

    “什么时候结的婚，怀孕了吗？”提及准生证的办理，社区工作人员首先询问。佩佩谎称已经怀孕，工作人员在仔细观察后说：“怀孕不是你说有就有的，必须有正规医院开具的孕检证明，证明你怀孕3个月以上，且胎相稳定。”由于“原则”不能违背，怀孕前筹备办理准生证的想法破灭后，记者试探性的询问怀孕三个月后，需要哪些手续，工作人员查阅佩佩的资料后简单介绍，“办理准生证，首先要开具‘已婚未生育证明’。作为初婚者来说，证明相对容易，但如同她老公那样的再婚者，办理准生证时，需要出具此前的离婚协议书原件、复印件，还需要工作单位出具‘从未生育’相关证明”。

    “我老公是做生意的，没有工作单位怎么办？”佩佩忍不住咨询。工作人员答曰：“那就回户籍所在地，开具相关证明。”

    以上两例绝非特例，记者在随后的采访中，大多经历过准生证办理的夫妻，无不摇头叹息“办证难”。想要办理“准生证”，三五趟、七八遍都算幸运。各地有各地的政策、各家有各家的规定，看脸色、听话音，要命的是很多手续还得“亲自”回老家办理。在网上，不少年轻父母将“准生证”更名为“折腾证”。

    针对准生证办理流程繁琐现状，国家人口计生委于12月3日上午通过网站发出通知，要求各地简化办证程序，解决群众办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。当记者再次拨通李锐、佩佩的电话，告知他们这个好消息时，二人表示，政策最终能否落到实处，才是他们最关心的。